Os EUA intensificaram a ajuda humanitária a um número crescente de deslocados internos na província de Cabo Delgado, no norte de Moçambique, no meio de esforços bem sucedidos para dispersar os insurrectos filiados do Isis.
As forças regionais da África Austral e do Ruanda que têm vindo a combater na província mais setentrional de Cabo Delgado desde Julho de 2021 estão a dispersar os insurrectos associados à Isis – mas também a levá-los mais para oeste e sul, deslocando mais civis e ameaçando as minas comerciais.
O número de pessoas deslocadas internamente saltou de pouco menos de 800.000 para 946.508 desde Fevereiro deste ano, segundo a ONU. Dos novos deslocados, 83.983 pessoas tinham fugido de ataques nos distritos de Ancuabe e Chiure em Junho, à medida que a guerra se estendia para sul, levando a uma “deterioração da situação humanitária no sul de Cabo Delgado”, afirmou o Gabinete de Coordenação dos Assuntos Humanitários da ONU.
Os insurgentes dispersos conduziram “ataques insurgentes mais generalizados e audaciosos”, segundo o perito moçambicano Joseph Hanlon no seu último boletim.
Pacote de ajuda dos EUA
Uzra Zeya, subsecretária norte-americana para a segurança civil, democracia e direitos humanos, que visitou Moçambique na semana passada, observou que a SADC e as forças ruandesas – mais o treino militar dos EUA e da União Europeia – tinham ajudado a “mudar o ímpeto da guerra contra os insurgentes”.
“Ao mesmo tempo, porém, os combatentes da Isis Moçambique continuam a conduzir ataques contra as aldeias do norte e isso demonstra que continuam a ser uma ameaça perigosa para a vida, o bem-estar e a segurança do povo do norte de Moçambique, que já sofreu tremendamente com a violência terrorista”, disse ela.
Zeya – que se encontrou com o Presidente Filipe Nyusi e com os ministros do Interior e da Justiça, bem como com altos funcionários – disse ter descoberto que as condições ainda não estavam reunidas para que centenas de milhares de pessoas deslocadas, na sua maioria mulheres e crianças, regressassem às suas casas em segurança.
Foi por isso que anunciou em Maputo um pacote de ajuda humanitária no valor de 116 milhões de dólares para responder às suas necessidades, incluindo grave insegurança alimentar, cuidados de saúde, água, saneamento, higiene, agricultura e outras necessidades críticas.
Ajudaria também a enfrentar os efeitos do ciclone tropical Gombe que atingiu o norte de Moçambique em Março, agravando as dificuldades da população.
Perigos
A preocupação de Zeya com os perigos dos deslocados que regressavam a casa tinha sido sublinhada quando insurgentes atacaram a aldeia de Mihecane, no distrito de Ancuabe, a 19 de Julho.
“Um grupo de seis residentes que fugiram de um ataque anterior no final de Junho terá regressado para recuperar alguns pertences das suas casas quando foram abordados pelos insurrectos”, segundo o monitor da insurreição do Cabo Ligado.
“Um conseguiu fugir numa mota enquanto os outros cinco estão desaparecidos, presumivelmente mortos”.
O relatório descreve outros ataques recentes sobre uma vasta área de Cabo Delgado, nos distritos de Ancuabe, Mocímboa da Praia, e Macomia. Estes incluíam um grande assalto à aldeia de Mitope, perto da cidade portuária de Mocimboa da Praia, a 22 de Julho, quando insurgentes queimaram muitas casas, saquearam mercadorias e raptaram várias pessoas.
O relatório do Cabo Ligado expressava preocupação pelo facto de Mitope estar perto do cruzamento crucial de Awasse, onde várias famílias deslocadas tinham regressado recentemente a casa depois de o governo ter garantido que a área estava segura.
“Este ataque demonstra que as Forças de Defesa e Segurança Moçambicanas (FDS) e a Força de Defesa do Ruanda (RDF), responsável pela segurança em Palma e Mocímboa da Praia, ainda estão a lutar para desalojar permanentemente os insurgentes do distrito, apesar das numerosas operações de desalojamento”, disse o relatório.
O relatório também disse que um soldado do Lesoto ligado à Missão da SADC em Moçambique tinha sido morto e sete feridos quando o seu veículo blindado de pessoal se desviou para evitar um ciclista e rolou perto de Nangade a 22 de Julho.
As preocupações de Pemba
Cabo Ligado observou que a empresa Gemfields, sediada em Londres, tinha manifestado preocupação de que o desvio para sul de ataques insurgentes pudesse agora ameaçar a sua subsidiária, a empresa Montepuez Ruby Mining (MRM) no distrito sudeste de Montepuez.
O relatório dizia que o avanço dos insurgentes para sul estava a provocar preocupações sobre a segurança da capital provincial Pemba, bem como de outras operações comerciais. Recordou os assassinatos de guardas de segurança no projecto de mineração de grafite Grafex em Ancuabe, a 8 de Junho, o que levou a empresa e outra mina vizinha a encerrar as operações.
“Embora os rebeldes não tenham geralmente visado interesses comerciais desde o início da insurreição, com algumas excepções (ou seja, infra-estruturas de telemóveis, bancos, etc.), IS,(Estado islâmico) a reclamar o ataque da Grafex, fez referência específica ao grande número de “empresas cruzadas” que operam em Cabo Delgado, inferindo que estes interesses estariam a receber mais atenção”.
Produção de gás
Hanlon disse que embora as forças ruandesas e da SADC se tivessem tornado mais activas e eficazes, a sua incapacidade de manter a segurança dos distritos de Mocimboa da Praia e Palma estava a atrasar qualquer hipótese da empresa francesa TotalEnergies regressar à sua fábrica de produção de gás na península de Afungi, perto de Palma, “até ao próximo ano, na melhor das hipóteses”.
Os rebeldes invadiram Mocimboa da Praia em Agosto de 2020 e atacaram Palma em Março de 2021, matando muitos habitantes locais, um sul-africano e um empreiteiro britânico que construíam instalações para a fábrica de gás e causando a retirada da TotalEnergies. Mais tarde, soldados moçambicanos voltaram a entrar em Palma e soldados ruandeses reconquistaram Mocimboa da Praia, em Agosto do ano passado.
Mas, como Hanlon observou, eles não restabeleceram totalmente a segurança nessas áreas.
Segurança alimentar e outras ajudas
A subsecretária norte-americana Zeya disse ao Daily Maverick que, para além do pacote humanitário de 116 milhões de dólares, os EUA tinham anunciado, no início de Julho, mais 9,1 milhões de dólares para ajudar os refugiados, as pessoas afectadas por conflitos e as pessoas internamente
Parte da ajuda destinava-se a ajudar as pessoas afectadas pela guerra da Rússia contra a Ucrânia, que criou escassez de alimentos, fazendo subir os preços e criando insegurança alimentar.
Zeya disse que Moçambique foi um dos oito novos países alvo do Feed the Future, designado pelo Presidente Joe Biden em Junho para enfrentar a crise global de segurança alimentar.
Moçambique foi também um dos cinco países e regiões alvo de uma nova estratégia dos EUA para prevenir conflitos e promover a estabilidade, incluindo o reforço da capacidade de aplicação da lei e a formação. Isto iria abordar alguns dos factores subjacentes ao extremismo violento.
Perguntada se pensava que estes factores incluíam a democracia e os défices de direitos humanos, Zeya disse: “Penso que o avanço do respeito pela democracia e pelos direitos humanos em Moçambique é parte da solução a longo prazo para esta crise. E parte do processo de construção dos alicerces de uma comunidade resiliente, capaz de atingir todo o seu potencial e de desfrutar de oportunidades económicas, de modo a ser muito menos vulnerável a este tipo de predações”.
O tráfico de seres humanos
Zeya disse que também discutiu o tráfico de pessoas – uma prioridade central dos direitos humanos dos EUA – com o governo moçambicano. O tráfico de seres humanos era um problema universal, também presente nos EUA. Em Moçambique, os traficantes de pessoas estavam a explorar comunidades vulneráveis, tais como as centenas de milhares de pessoas deslocadas pela insurreição, bem como estrangeiros que tinham vindo para Moçambique em busca de segurança e protecção.
Ela disse que era um crime que transcendia as fronteiras e precisava de uma abordagem global na qual o governo, as empresas e a sociedade civil estivessem todos a trabalhar em conjunto. Os EUA tinham encorajado Moçambique “a finalizar e implementar vigorosamente um plano de acção nacional sobre o tráfico de seres humanos e também a apoiar reformas que levassem as leis anti-tráfico existentes em Moçambique a cumprir as normas internacionais”.
Moçambique já estava a fazer esforços “muito significativos” para combater o tráfico de pessoas, mas permaneceu no nível 2 do relatório do Departamento de Estado de 2022 sobre o tráfico de pessoas publicado este mês.
Visita à Namíbia
Zeya visitou mais tarde a Namíbia, encontrando-se com o Presidente Hage Geingob, bem como com o Ministro da Justiça e outros funcionários e entregando uma cópia do relatório de tráfico de pessoas à vice-ministra dos Negócios Estrangeiros Jenelly Matundu.
Ela elogiou a Namíbia por ter alcançado o primeiro lugar na classificação de Tier 1 no relatório pelo terceiro ano consecutivo e observou que este continuava a ser o único país africano de Tier 1.
Zeya disse que os EUA eram um participante activo no Organismo Nacional de Coordenação (BCN) da Namíbia sobre tráfico de pessoas, entre outros. Os EUA tinham financiado a análise do BCN para o plano da Namíbia de 2021 a 2026 para combater o tráfico de seres humanos.
Ela disse na sua reunião que ela e o Presidente Geingob tinham discutido “esforços conjuntos para fazer avançar as prioridades globais partilhadas sobre o crime transnacional, a justiça económica e racial e os direitos humanos”.
Elogiou as realizações da Namíbia em matéria de tráfico de vida selvagem, liberdade de imprensa e superação do VIH e visitou o centro de aplicação da lei em Waterberg para ver os esforços da Namíbia no combate ao tráfico de vida selvagem que os EUA estavam a apoiar.
Isto incluiu a visita à Blue Rhino Task Force, um esforço apoiado pelos EUA para proteger o rinoceronte negro ameaçado de extinção que, segundo ela, tinha sido dizimado pela caça furtiva.
Ela disse ao Daily Maverick que ajudar a Namíbia a combater o tráfico de animais selvagens era também uma prioridade dos EUA “porque existe um nexo com o crime organizado transnacional, bem como a questão dos meios de subsistência, dos recursos e da generosidade das belas nações que estão a ser exploradas e destruídas pelo flagelo”. DM
