À beira da assinatura de um acordo internacional para controlar o seu programa nuclear, o Irão está a hesitar. A invasão russa torna Teerão e os seus imensos recursos energéticos inevitáveis para o Ocidente.
No final de Fevereiro em Viena, todos os planetas parecem estar alinhados: de Washington a Teerão, passando por Paris, Berlim e Pequim, está à vista um acordo internacional para supervisionar o programa nuclear iraniano e impedir a República Islâmica de se apoderar da bomba atómica. Em troca, o Ocidente diz estar pronto a levantar gradualmente as sanções internacionais que estão a sufocar a economia iraniana. Mas o acordo desmoronou-se no último minuto, quando os tanques russos atravessaram as fronteiras da Ucrânia.
No início, a própria Rússia, enfrentando sanções internacionais sem precedentes, congelou a assinatura do acordo. A guerra na Ucrânia bloqueou quaisquer negociações”, explica Ehud Yaari, especialista em Médio Oriente e investigador do Washington Institute for Near East Policy. Os russos pressionaram os americanos a acrescentar excepções ao acordo nuclear iraniano, incluindo garantias de que poderiam vender mísseis a Teerão e de que a Rosatom seria autorizada a construir reactores nucleares no valor de 10 mil milhões de dólares no Irão”. Depois de receber garantias de Washington, Moscovo retirou as suas exigências. Mas o dano é feito, e o ciclo positivo de negociações é quebrado.
O ultimato de Teerão aos EUA
As conversações em Viena encontram-se numa fase delicada, a meio caminho entre um acordo próximo e o abandono total. As delegações regressaram às suas respectivas capitais e estão à espera de um sinal de Teerão, que exige novas concessões ocidentais. “Só voltaremos a Viena para finalizar o acordo”, advertiu o Irão. Em Doha na semana passada, o antigo Ministro dos Negócios Estrangeiros iraniano Sayyid Kamal Kharrazi disse que um acordo era “iminente” mas dependia “da vontade política dos Estados Unidos”.
Teerão está agora a pedir a Washington o impossível, ou quase impossível: a remoção dos Guardas Revolucionários, as forças armadas do Guia Supremo, da lista de organizações terroristas. Esta designação, que é sobretudo simbólica, coloca um grande problema político a Joe Biden: seis meses antes das eleições intercalares, o partido republicano não terá qualquer problema em acusá-lo de cooperar com os inimigos da América e em reforçá-los se aceitar este pedido iraniano. Donald Trump, que tinha colocado os Guardas Revolucionários na lista de terroristas em 2019, continua em emboscada e já prometeu sair de um possível acordo com o Irão se for reeleito em 2024…
Esta exigência iraniana revela também um novo estado de espírito em Teerão, que sabe estar numa posição de força desde o início da guerra na Ucrânia. O Irão está consciente de que a Europa terá de pôr fim à sua dependência energética da Rússia a curto prazo, e tem de encontrar urgentemente outras fontes de gás e petróleo. A República Islâmica pode produzir mais de dois milhões de barris por dia, o suficiente para manter os preços mundiais baixos.
A Europa precisa obviamente de petróleo e gás iranianos muito mais hoje do que há três meses atrás”, diz Bruno Tertrais, director-adjunto da Fundação para a Investigação Estratégica. Não nos podemos cortar completamente do gás russo em poucos meses. Felizmente, temos o Qatar, os EUA e outras fontes alternativas de energia, mas ter acesso ao gás iraniano seria positivo”.
Em sinal do estado de espírito em Teerão, o parlamento iraniano escreveu uma carta aberta ao presidente, o ultraconservador Ebrahim Raissi, no início desta semana, pedindo “garantias mais robustas de Washington”. Por seu lado, os Guardas Revolucionários não mostram qualquer desejo de apaziguamento e, no início de Abril, castigaram “o regime mafioso e terrorista” em vigor nos Estados Unidos.
Putin mostra os benefícios da ameaça nuclear
Para além da sua nova importância energética, um debate estratégico está a agitar Teerão: porquê abandonar o seu programa nuclear militar, quando Vladimir Putin está a provar até que ponto o medo das armas atómicas está a paralisar o Ocidente? A imprensa iraniana dedica diariamente páginas e páginas ao abandono pela Ucrânia das suas centenas de armas nucleares, enviadas de volta à Rússia nos anos 90 em troca de um pedaço de papel assinado em Budapeste [nota do editor: o memorando de 1994], supostamente garantindo a independência e integridade territorial da Ucrânia”, salienta Ehud Yaari. Tais garantias nunca foram tidas em alta estima no Médio Oriente, e isto é ainda mais verdade hoje em dia. Para muitos iranianos, esta invasão não teria acontecido se a Ucrânia tivesse mantido o seu arsenal nuclear”.
Embora a guerra na Ucrânia seja o foco da atenção internacional, a questão nuclear iraniana permanece numa fase perigosa: segundo os peritos, Teerão fez tantos progressos no enriquecimento do urânio que levaria apenas seis semanas a produzir o material necessário para uma arma atómica. Uma emergência diplomática poderia rapidamente ultrapassar outra.
