Pequim não vê a guerra na Ucrânia como um sinal de que a União Europeia acordou, mas como mais uma prova do seu declínio, analisa Frédéric Lemaître, correspondente do “Le Monde” em Pequim.
O comércio suave é suposto reunir as pessoas. A Alemanha fez mesmo deste pressuposto um pilar da sua política externa. No entanto, a China demonstra o oposto. Nunca o Reino do Meio negociou tanto com o Ocidente e especialmente com a Europa. No entanto, nunca pareceu estar tão longe dele. Contra o pano de fundo da guerra na Ucrânia, a Cimeira China-União Europeia (UE) a realizar a 1 de Abril deverá confirmar este facto.
Para o Ocidente, Vladimir Putin é o único responsável pela guerra na Ucrânia, uma vez que invadiu um Estado independente que não constituía uma ameaça para a Rússia. Para a China, são os Estados Unidos que estão na origem do conflito. Não só não afundou a NATO, que não tinha razão de ser após a dissolução do Pacto de Varsóvia, como a expandiu ao permitir a adesão de países limítrofes da Rússia.
No Ocidente, as pessoas têm o direito de escolher o seu destino. A Ucrânia tem, portanto, o direito de querer aderir à União Europeia ou mesmo à NATO, independentemente da resposta a este pedido. Para a China, os ucranianos são manipulados pelos Estados Unidos. Não contam e nem sequer têm de participar num possível diálogo sobre “segurança na Europa” que a China exige e que deveria reunir, “em pé de igualdade”, os Estados Unidos, a OTAN e a Rússia. E quanto à participação da UE numa reflexão sobre o seu destino? De acordo com declarações oficiais, Xi Jinping menciona-o quando discute o futuro com Emmanuel Macron e Olaf Scholz mas não quando chama Joe Biden. Visto de Pequim, a questão é secundária.
“Pressão dos EUA
Esta relativa falta de interesse na UE provavelmente explica os erros de julgamento da China. Em 2021, a China aparentemente não se apercebeu que, ao sancionar os membros eleitos do Parlamento Europeu, estava a cortar à nascença qualquer ratificação do acordo de investimento concluído no final de Dezembro de 2020, ao qual está tão apegada. Os chineses explicaram que a moção do Parlamento Europeu para congelar o projecto de acordo tinha sido adoptada “provavelmente sob pressão dos Estados Unidos” e que a União Europeia deveria “ratificar o acordo na primeira metade de 2022, quando a França assumir a presidência rotativa do Conselho da UE”. É evidente que os chineses não compreenderam todas as subtilezas do equilíbrio de poder no seio das instituições da UE.
Em termos mais gerais, para os europeus, a guerra na Ucrânia está a fazer com que a UE acorde. A UE deveria emergir mais forte. Para a China, a União Europeia sairá enfraquecida desta “crise ucraniana” devido às sanções que pesarão sobre o seu crescimento e a sua crescente dependência de Washington em relação à segurança. Segundo Pequim, é porque os Estados Unidos estão a fazer a mesma coisa que “penduraram um sino no tigre” na Rússia através da expansão da OTAN.
Para o Ocidente, a Rússia de Putin, seja qual for o resultado da guerra, já perdeu. Falhou em fazer uma blitzkrieg e é um estado pária. A China não tem nada a ganhar com o seu apoio, pelo contrário. Enquanto 141 países condenaram a invasão russa na ONU no início de Março, a China ver-se-á isolada do lado do perdedor.
Para a China, a Rússia está longe de ter perdido a guerra e está longe de estar isolada. Trinta e quatro países abstiveram-se na votação – nomeadamente em África, Médio Oriente e Ásia – e a China está a tentar ser o porta-voz destes países “contra a guerra e contra as sanções”. Já está a tentar aproximar-se da Índia, cuja abstenção mina a estratégia Indo-Pacífico do Ocidente. Ainda mais espectacularmente, não se exclui que Xi Jinping vá à Arábia Saudita em Maio para concluir um acordo com Riade, que concordaria em vender o seu petróleo em yuan e já não em dólares. Uma verdadeira revolução no mercado do ouro negro, que, aos olhos de Pequim, apenas confirmaria a sua tese do declínio do Ocidente e, consequentemente, da União Europeia.
