Quénia/FMI: resgate temporário?

Numa altura em que o país enfrenta uma grave crise económica e manifestações violentas, o FMI aprova um novo financiamento.

Unhas postiças, massas, criptomoedas, influenciadores… Para reabastecer os cofres do Estado, o Governo queniano aumenta o número de novos impostos, o que suscita preocupações e ressentimentos num país assolado por dificuldades económicas, após o duplo choque da pandemia de coronavírus e das consequências da guerra na Ucrânia. Potência económica da região da África Oriental, com uma população de cerca de 53 milhões de habitantes, o Quénia enfrenta igualmente uma inflação elevada (+8% em maio) e uma seca histórica. O crescimento atingiu um patamar de 4,8% em 2022, muito longe dos 7,6% previstos para 2021. Entretanto, a subida das taxas de juro americanas tornou mais rigorosas as condições de crédito para este e outros países em desenvolvimento e provocou a queda da moeda local. Com 20% da dívida do Quénia denominada em dólares, os custos de reembolso subiram em flecha.

O Presidente William Ruto pretende gerar mais de 2,1 mil milhões de dólares para reabastecer os cofres do Estado, fortemente endividados, nomeadamente com os grandes projectos de infra-estruturas do seu antecessor Uhuru Kenyatta, de quem foi vice-presidente. Mas a aplicação da nova lei das finanças, apresentada no início de julho, não está a avançar. A 10 de julho, os tribunais recusaram-se a levantar a medida que proibia o Tesouro de aplicar os impopulares novos impostos previstos na lei. O processo foi remetido para o Supremo Tribunal de Justiça para que este se pronuncie.

Um empréstimo num clima económico difícil

Foi neste contexto que o Fundo Monetário Internacional (FMI) anunciou, na segunda-feira, 17 de julho, que tinha aprovado uma nova parcela de ajuda ao Quénia no valor de 415 milhões de dólares e que tinha chegado a acordo sobre mais 551 milhões de dólares. Este pagamento faz parte da quinta revisão dos compromissos assumidos pelo Quénia no âmbito do seu programa de ajuda e eleva o montante total já disponibilizado a cerca de dois mil milhões de dólares, ou seja, a quase totalidade dos fundos previstos.

O Conselho de Administração do Fundo concordou igualmente em prorrogar o período de aplicação do programa por 10 meses “a fim de dar às autoridades tempo suficiente para aplicarem o seu programa de reformas”.

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Financiamento adicional para financiar a transição climática

Ao mesmo tempo, validou também o acesso do país a um montante adicional de 551 milhões de dólares ao abrigo do Fundo de Sustentabilidade e Resiliência (FUR), por um período de 20 meses. O FUR é um fundo destinado a financiar a transição climática e a introdução de medidas que permitam às sociedades dos países pobres e emergentes adaptarem-se às alterações causadas pelo aquecimento global. Embora o FUR possa prever um período de carência, permitindo que os países iniciem o reembolso vários anos mais tarde, tal não será o caso do Quénia, onde o acesso aos fundos será baseado no tempo restante do programa atual, ou seja, mais 20 meses.

Novas manifestações apesar dos últimos actos de violência mortal

O país enfrenta uma das piores secas das últimas décadas, bem como uma agitação interna, enquanto protestos regulares contra o governo, por vezes violentos, abalam o país. A oposição queniana acusa o Presidente William Ruto de ter “roubado” as eleições presidenciais de agosto passado, que ganhou com 50,49% dos votos expressos, contra 48,85% do seu adversário Raila Odinga. Nos últimos dias, as tensões entre os dois campos aumentaram. Odinga lançou um movimento de protesto e convocou manifestações para os dias 19, 20 e 21 de julho para exigir a revogação da nova lei das finanças, que considera punitiva. Pelo menos nove pessoas foram mortas na semana passada e outras seis na semana anterior.

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