O golpe militar no Mali complica uma crise política que tem assolado o país desde Junho de 2020. Mas o país tem sido enfraquecido desde 2012 por uma crise múltipla, numa região atormentada pela violência islamista.
Não foi sob pressão do M5-RFP, um movimento de oposição popular que tem estado nas ruas desde Junho, mas na sequência de um golpe militar organizado por dois coronéis, que o presidente do Mali, Ibrahim Boubacar Keita, apelidado de “IBK”, teve de se demitir esta semana. Anunciou também a dissolução do seu governo e da Assembleia Nacional.
Os soldados por detrás do motim disseram que queriam criar um governo de transição civil para organizar novas eleições dentro de um prazo “razoável”. Uma ambição muito elevada para um país que enfrenta na realidade uma crise de múltiplas dimensões desde 2012.
- Qual é a origem da crise?
O Mali tem sido dilacerado por conflitos comunitários, de diferentes graus de violência, desde a sua independência em 1960. Este vasto país tem grupos dentro do seu território que atravessam fronteiras, minando as tentativas de unidade.
No entanto, a situação deteriorou-se significativamente em 2012. O norte do país viu-se controlado por uma rebelião tuaregue que foi rapidamente afastada pelos aliados islâmicos associados à Al Qaeda no Magrebe Islâmico. Os rebeldes tomaram o controlo de três regiões do norte, Kidal, Gao e Timbuktu, e impuseram a lei Sharia.
Este ataque desestabilizou o país, que estava também a mergulhar numa crise política. Os militares derrubaram o Presidente Amadou Toumani Touré, acusado de “incompetência” face aos rebeldes. É nomeado um presidente de transição, Dioncounda Traoré, que apela à França para intervir no sentido de travar o avanço dos jihadistas. É lançada a operação “Serval”.
As novas eleições presidenciais realizam-se sem incidentes. Ibrahim Boubacar Keïta foi eleito em 2013 com 77,61% dos votos. Em Maio-Junho de 2015, foi assinado um acordo de paz pelo campo governamental e pelos rebeldes separatistas do Norte. No entanto, a autoridade do Estado continua minada pela violência destes grupos jihadistas, pelas tensões intercomunitárias, fomentadas ou fã destes mesmos jihadistas, e pelo tráfico de todos os tipos.
- Que posições ocupam os jihadistas no Mali?
A violência jihadista propagou-se do norte do país para o centro do Mali e países vizinhos. Actualmente, duas grandes entidades estão presentes. No Ocidente, a Al-Qaeda é representada por dois movimentos. Um é liderado por Iyad Ag Ghaly. Situa-se no noroeste. A outra é liderada por Amadou Koufa, do grupo étnico Peul, e está localizada no centro-oeste do Mali, na região Macina. Estes dois movimentos formam o Grupo de apoio islâmico e muçulmano.
No leste do país, na chamada região das “três fronteiras”, existe uma outra entidade, que obedece ao Estado islâmico e é chamada o Estado islâmico no Grande Sara. É dirigido por Al-Sahraoui.
- Qual é o envolvimento da França?
No apelo do presidente interino Dioncounda Traoré, a França lançou a operação “Serval” no Mali em 2013, que foi substituída em 2014 pela operação anti-jiadista no Sahel, “Barkhane”. Com a cimeira de Pau, em Fevereiro de 2020, o compromisso militar aumentou de 4.600 para 5.100 homens no território desta antiga colónia.
Mesmo que o grosso das forças seja composto pelo exército francês, não é o único. “É errado falar de operações francesas, deveríamos falar de operações internacionais”, disse Bruno Clément-Bollée. Paralelamente, o Minusma, uma das maiores operações da ONU, está envolvido. A União Europeia está também presente num grupo de trabalho chamado Takuba. Desde o final de 2017, a força anti-jiadista do G5 Sahel, que inclui a Mauritânia, Mali, Níger, Burkina Faso e Chade, tem também estado envolvida.
Presente para combater os ataques jihadistas, a França não pode intervir nos assuntos internos do país. Contudo, este golpe de Estado coloca um problema, uma vez que um dos pilares da estratégia de Paris é trabalhar em estreita colaboração com as forças armadas locais, na esperança de que estas acabem por ser capazes de garantir a segurança no Sahel por si próprias. Contudo, parece difícil para a França e os seus aliados trabalhar com uma instituição que é autora de um golpe de Estado unanimemente condenado pela cena internacional.
- Que jogo está a jogar o exército do Mali?
O exército do Mali, tal como o exército francês, é responsável pela protecção da constituição do seu país. “Se certos indivíduos do exército se desviarem da constituição, a culpa é deles”, disse Bruno Clément-Bollée.
No Mali, porém, é o quarto golpe militar desde 1960 e este último foi lançado do quartel de Kati, o mesmo a partir do qual teve início o golpe de 2012. “Não devemos juntar todo o exército, o chefe de pessoal do exército é um prisioneiro em Kati”, disse o perito.
O exército do Mali foi fortemente afectado pela guerra contra os jihadistas. Frágil e fraca, tem recebido muita ajuda da comunidade internacional nos últimos anos. “Na véspera do golpe, o exército do Mali foi emboscado na região de Segou. Um acampamento foi atacado na mesma região e cinco pessoas foram mortas. Havia cerca de vinte em meados de Junho. O exército maliano está farto”, resumiu Bruno Clément-Bollée.
- Qual é o peso do M5-RFP, o principal movimento de oposição?
A M5-RFP é uma coligação de oposição. O acrónimo significa 5-Jun Movement – Rally das Forças Patrióticas. O movimento está por detrás das manifestações que começaram em Junho e que exigiram a partida do Presidente Keïta, acusado de má gestão.
A composição desta coligação é heterogénea uma vez que inclui opositores políticos, líderes religiosos e membros da sociedade civil. O papel do Imã Mahmoud Dicko, chamado “a autoridade moral do M5”, é complicado de analisar. Formado na Arábia Saudita, faz parte do movimento Wahhabi, um islamismo rigoroso. Mas esta proximidade classifica-o prontamente, pelo Ocidente, no campo dos islamistas.
“Ele sempre apelou a que as manifestações não degenerassem, mas algumas das suas declarações passadas continuam a levantar questões sobre a sua posição”, explica a investigadora do IRIS Caroline Roussy, referindo-se em particular à sua oposição a uma reforma do código de família em 2009, que abriu mais direitos às mulheres. Quando o golpe foi anunciado, a oposição congratulou-se, dizendo que tinha “completado” a sua luta para conseguir que o Presidente Ibrahim Boubacar Keïta desistisse. O M5-RFP disse estar pronto para trabalhar com a junta numa transição política.
- Qual foi o impacto do Covid na situação?
Com uma economia pouco diversificada, o Mali, o maior produtor africano de algodão, tem sido fortemente afectado pela crise económica ligada à Covid-19 e pela flutuação dos preços das mercadorias.
No final de Abril, o Fundo Monetário Internacional, que desembolsou 200,4 milhões de dólares, afirmou que “o impacto do Covid-19 atingiu duramente uma economia que já sofre de uma situação social e de segurança difícil. “As perspectivas económicas deterioraram-se significativamente e espera-se que o crescimento desça abaixo de 1%, aumentando ainda mais o desemprego e a pobreza”, disse o FMI.
No entanto, para Caroline Roussy, a situação já era muito crítica antes. “Quase 40% do dinheiro que deveria ir para o tesouro público está a ser desviado para uso pessoal. Estas apropriações indevidas não permitem ao Estado prover às necessidades básicas. Para o investigador, não foi a situação económica que precipitou a crise, mas sim as eleições legislativas em Abril. “Foram para muitos manipulados e portanto roubados, e foi isso que precipitou todo o movimento, para além do rapto de Soumaïla Cissé, o adversário histórico do IBK.
