Segurança, saúde e estabilidade são os três desafios comuns que a Europa e a África querem enfrentar para “mudar o jogo” das suas relações na 6ª Cimeira União Europeia-União Africana, na quinta e sexta-feira em Bruxelas.
As tensões com a Rússia sobre a Ucrânia foram convidadas para a cimeira com uma reunião de uma hora da UE-27 “sobre os últimos desenvolvimentos” da crise, antes da sua abertura programada para as 14:00 (13:00 GMT).
Quarenta dos 55 líderes membros da UA irão então encontrar-se com os seus homólogos da UE para definir esta nova parceria.
“Uma parceria tem a ver com intercâmbio e partilha”, salientou o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel da Bélgica, e o presidente da União Africana, Macky Sall do Senegal, numa declaração conjunta.
As discussões terão lugar em sete mesas redondas para “evitar a ladainha de discursos durante uma longa sessão plenária sem resultados” e esperam-se “animadas trocas de impressões”, explicaram os organizadores da cimeira.
Emmanuel Macron fez dele um ponto alto da presidência francesa do Conselho da UE. “Queremos uma cimeira que mude o jogo”, disse ele.
Mas a Europa não será capaz de ajudar uma África onde reina a instabilidade e a insegurança, adverte o chefe da diplomacia europeia Josep Borrell. Disse que golpes, conflitos, terrorismo, tráfico de seres humanos e pirataria estavam a assolar o continente e a ter um impacto na Europa.
A União Africana suspendeu o Mali, o Burkina Faso, a Guiné e o Sul do Sudão após os golpes de Estado. Os seus novos líderes não participarão na Cimeira de Bruxelas, que termina ao meio-dia de sexta-feira com uma declaração conjunta sobre a nova relação.
- África “cortejada” –
Espera-se um anúncio do Eliseu sobre a retirada do Mali das forças francesas de Barkhane, a operação anti-jihadista no Sahel, e o agrupamento de forças especiais europeias Takuba, iniciado por Paris em 2020. Está a ser estudado um reposicionamento noutro país africano.
A instabilidade do continente africano é alimentada por “novos actores” da China e da Rússia “cujos métodos e agendas são muito diferentes dos nossos”, disse Josep Borrell.
As actividades em vários países africanos de mercenários do grupo privado Wagner, dirigidas por homens próximos do Kremlin – que Moscovo nega – “são um exemplo dos esforços de desestabilização da Rússia em regiões importantes para a UE”, disse um funcionário europeu.
Neste continente, rico em matérias-primas, as grandes potências, lideradas pela China, estão empenhadas numa luta por influência.
“A África está a ser cortejada e tem uma escolha de parceiros”, argumenta-se em Bruxelas. A parceria proposta pela UE destina-se a ser “inovadora” e “respeitosa” dos países africanos.
Mas “não se trata de evacuar as questões do respeito pelo Estado de direito e pelos direitos humanos, pois são o fundamento das nossas relações com África”, dizem as instituições da UE.
A luta contra a pandemia é outra prioridade. “Esta cimeira oferece uma oportunidade única de tomar medidas concretas que aproximam a África da auto-suficiência na luta contra o Covid-19”, diz Edwin Ikhuoria, um funcionário da ONG ONE.
Apenas 11% da população do continente africano está totalmente vacinada.
“Nem a África nem a Europa podem depender de actores externos para uma produção tão vital”, diz Josep Borrell. A UE apoiará centros de produção de vacinas no Senegal, Ruanda, Gana e África do Sul.
Na semana passada em Dakar, a Presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen apresentou uma estratégia global de investimento para África no valor de 150 mil milhões de euros ao longo de sete anos.
Foram fornecidas poucas informações sobre a origem dos fundos mas “não estamos a tirar nada a ninguém no orçamento europeu”, asseguraram os seus serviços.
Este financiamento destina-se a “ajudar projectos que são procurados e levados a cabo por africanos para transformar as suas economias”. Chega de lhes dizer o que devem fazer. Este é o novo acordo de parceria”, salientou Bruxelas.
